使网络设计人员能够根据每个子网的特定需求制定该子网掩码的长度，以避免IP地址浪费。这样使得划分子网后的网络使用不止一个长度的子网掩码以适应不同IP地址需求，从而可以更加高效地利用一个组织的IP地址空间。